4月8日，深港环保合作专班2025年第一次会议在香港圆满举行。会议全面总结了2024年深港环保合作成果，审议通过了专班2024年工作报告，通报《全面深化深港生态环境保护合作协议》落实进展，并围绕固体废物处理、深圳河湾水质改善、海洋生态保护以及资源循环利用等重点合作事项展开深入探讨。

　　近年来，深港坚持以规则衔接、机制对接作为深化两地生态环境保护合作的关键引擎和重要抓手，多领域、多方式、多层级推进生态环境保护规则和机制的深度融合，积极破除区域壁垒，推动深港生态环保合作向新而行、共赢发展。

　　机制共通：构建多层级合作交流机制

　　深港立足“中央要求、湾区所向、港澳所需、深圳所能”，成立环保合作专班，联合签署《全面深化深港生态环境保护合作协议》，系统谋划十大重点协同任务，深入推进两地生态环境全方位全要素合作。系统构建统筹协调、定期会议、对接联络、信息共享和协议执行等五大合作机制，滚动式、动态化优化年度任务清单。每年由深圳市人民政府分管副市长和香港特别行政区政府环境及生态局局长主持召开2次环保合作专班会议，仅2024年，两地各部门开展生态环境领域工作多形式交流互访达44次，高层协商、中层协同、基层协作的多层次合作交流格局全面形成，打造了湾区生态环境共商、共建、共享的“深港模式”。

　　低碳共行：深化绿色低碳领域规则机制对接

　　探索建立协同应对气候变化规则机制。深港双方合作编制国内首个气候投融资地方标准《气候投融资项目分类与评估规范》，保障深圳市气候投融资项目评估工作的科学性、规范性和准确性。签署《深圳市生态环境局 香港品质保证局合作备忘录》，在气候投融资、绿色金融、企业碳账户领域建立定期共商、信息共享、政策共研等合作机制。

　　深化清洁生产伙伴合作机制。深港双方积极鼓励港资企业开展清洁生产审核与技术改造升级。2024年，深圳下达强制性清洁生产企业任务共计146家（其中港资企业46家），并向在深港资企业批出27个示范项目及14个实地评估项目，支持企业实施设备更新，实行清洁生产或深度清洁生产改造。双方加强清洁生产技术交流，大力宣传推介“清洁生产伙伴计划”，31家深港合资企业获评“2024年度粤港清洁生产伙伴标志企业”。

　　治理共融：深化生态环境治理领域规则机制对接

　　构建美丽河湾共享共建规则机制。深港联合组建“深圳湾水生态环境改善专家工作小组”，合作研究“河流—河口—海域”水质评价方法，进一步完善河海混合区的生态环境管理体系。共同协调深圳河湾流域水污染排放标准，通过实施污水处理厂出水水质提标、完善流域内污水收集管网等系列措施，联合推动深港界河深圳河水质达到地表水环境质量Ⅲ类标准，创监测历史最佳水平。

　　构建空气质量协同治理规则机制。双方强化大气环境管理标准衔接，积极推进香港《空气污染管制（船用轻质柴油）规例》修订，将香港水域内船用轻质柴油含硫量标准从500ppm降至10ppm。建立船舶大气排放违法信息互通机制，形成“一处违法、处处受限”的跨区域监管合力。

　　构建跨区域自然生态保护机制。双方签署《深圳湾（后海湾）湿地保育合作框架安排》《“深圳梧桐山－香港红花岭生态廊道”建设合作框架协议》并制定联合工作方案，推进两地生态融合。轮流举办深港湿地保护论坛，2024年深圳国际生物多样性日活动中，联合大湾区香港、澳门、东莞、惠州等周边城市发起“红树林保护”倡议，扩大生物多样性保护“朋友圈”。

　　构建深港环境影响评价交流机制。深港双方对北部都会区规划等重点区域环评保持密切沟通，严格按照法律法规及公示程序开展相关环评文件审批，对可能涉及跨界环境影响的项目，要求建设单位采取高规格、高标准的环境保护措施，最大程度减轻跨界环境影响。

　　健全跨界突发环境事件联合处置机制。共同召开深港环境应急技术交流首次会议，相互分享应急管理工作经验、应用于突发环境事件的创新技术，探讨加强深港突发环境事件应急处置机制建设事宜，提升跨界突发环境事件应急处置水平。

　　前海先行：试点推动深港环评领域规则对接

　　在职业资质和资格认证互认方面，发布《深圳市前海深港现代服务业合作区香港工程建设领域专业人士执业备案管理办法》，实现香港注册专业工程师（环境）与内地注册环保工程师和注册环评工程师的专业人士对标备案，在前海合作区范围内认可香港专业人士执业资格。

　　在建筑环评标准衔接方面，搭建深港规划设计建设平台，吸引香港工程师学会、香港建筑环保评估协会等环境领域专业学会入驻，并与香港建筑环保评估协会签订战略合作协议，选取5个建筑项目开展建筑环保评估试点试行香港标准，组织研究编制前海合作区绿建环评标准，为标准衔接提供实践样本。

　　在深港环境影响评估规则衔接研究方面，组织开展专项研究，对深港两地项目的环境影响评估的实施范围、实施阶段、评估流程、技术体系、审批管理等方面进行对比研究，并在香港环境领域业界开展多轮交流活动。

　　今年1月，国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，“共同建设粤港澳融合创新美丽湾区”的号角吹响，深圳和香港将抢抓重大机遇、密切务实合作，共同谱写美丽中国先行区建设的“深港篇章”。