记者从海关总署广东分署获悉,今年前7月,广东自贸试验区进出口总值4095.6亿元,同比增长24.1%,在全省外贸进出口占比稳步提升到7.9%。其中,机电产品进出口2635.1亿元,占比超过60%。对东盟地区进出口809.7亿元,占比近20%。
2023年6月,国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》(下称《若干措施》),率先在上海、广东、天津、福建、北京5个自贸试验区和海南自由贸易港开展试点。实施一年以来,广东省内海关积极贯彻落实,试点对接国际高标准经贸规则,构建与高水平制度型开放相衔接的制度体系和监管模式,助力广东自贸试验区通关便利进一步提升。
通关时间更快更透明
南沙港作为华南地区最大单体港,每天从这里进出区的集装箱车辆数量繁多。在码头的卡口工作现场,一辆辆过卡集装箱车,从进卡拍照到抬杆放行,整个过程不过10秒钟,一切秩序井然。8月13日,广州JFE钢板有限公司以一般贸易方式申报进口一批急用的钢卷原料,企业在船舶运输途中发送报关数据到海关,经提前风险研判后货物无需查验,货物卸船后即可从码头直接提离,从船舶靠港到货物装车出卡口仅用了1.5小时。“如果因为原材料断档,会打乱我们的生产线周期安排,如果影响了订单交付,还会带来经济损失。”广州JFE钢板有限公司曾经理表示,“得益于‘提前申报’‘船边直提’等通关便利化举措,我们可以快速办理通关手续,保障了生产材料快速到港通关。”
据海关总署广东分署介绍,通关时间更加标准和透明,有助于提升经营主体进口环节的可预期性,为促进贸易发展营造更优的环境。海关推动货物贸易创新发展,进一步提高通关时间透明度。在海运货物方面,引导企业用好“提前申报”“两步申报”“两段准入”等政策红利,对已抵达并提交通关所需全部信息的货物尽可能在48小时内放行。
在空运货物方面,海关在白云机场、宝安机场实施“非侵入式”机检查验模式,对空运快运货物正常情况下在抵达后6小时内放行。
深圳市美邦链通国际航空物流有限公司是前海蛇口自贸片区内的一家综合保税区物流仓储企业,主要从事空运货物的集货、分拨、分流、打板、运输等业务,其客户对货物通关时效要求较高。深圳海关制定保障空运快运货物物品通关时效相关工作指引,支持企业采用“提前申报”等便利化措施,进一步扩大C类快件货物一体化申报适用范围。不断完善CT智能审图系统,全面实施“非侵入式机检直放”模式,减少包裹开拆比例,积极探索“机器+人”监管模式改革,进一步提高包裹快速验放能力。同时,为企业“量体裁衣”,指导企业充分依托前海综保区政策功能优势,用足用好优惠便利措施;通过建设“前海离港空运服务中心”,企业在前海打包完成进出口空运货物的集货、分流、订舱、打板、运输等机场服务功能,实现出口货物由前海运抵港、深、广机场后直接登机出境,进口货物经三地机场后直达前海保税仓储,叠加运用先入后报、全球中心仓等举措,实现了货物在机场口岸和前海综保区之间的物流链条畅通,促进了“海陆空”等要素的高效便捷流动,最大限度缩短企业通关时长,提高通关质效。
良好的通关环境,为企业吸引了厦门国泰航空、德铁信可、方正微电子等新增优质客户;同时得益于高效的物流周转效率,企业的仓储物流成本下降了30%以上。
政策更优惠、通关成本更低
通关成本的降低有助于提升货物通关效率和智能化监管水平、持续优化口岸通关环境,是促进企业更好发展的有力推手。海关立足职责,精准对接企业诉求。在原产地政策享惠方面,允许原产地证书存在微小的差错,在确认货物原产资格情况下,对印刷错误、打字错误、非关键性信息遗漏等微小差错或文件之间的细微差异不影响企业享受优惠关税待遇,企业不必反复修改、递交申请的材料,这样有利于降低企业的资金、人力和时间成本。以前海蛇口自贸片区为例,《若干措施》实施一年来,该区累计享受关税优惠待遇货物395.76亿元(同时包含无微小差错货物)。
同时,海关推出原产地证书智能审核,推动建设深圳RCEP服务中心,搭建并升级原产地证“智能审核”平台,实现原产地证书“秒签”,原产地证书智能审核比例达70%以上。
帮助企业应享尽享优惠政策,提升企业知惠享惠能力,助力企业抢抓发展新机遇,持续优化营商环境。指导企业办理暂时进境货物复运出境手续、延期手续,大力推广多元化税款担保,对符合条件的重点企业优化担保方式,探索适用关税保证金、政府统一担保等多元化担保方式。
深圳妈湾电力有限公司主要进口澳大利亚和印度尼西亚动力煤。深圳海关积极落实《若干措施》,根据企业业务特点,主动走访对接,收集企业进口动力煤船到港需求和计划,建立一对一保障机制,指导企业及时备案“符合公式定价动力煤”,并通过财务集团担保、关税保证保险等方式办理税款担保,加快后续转税流程,降低资金占用成本。同时,海关全程加速保障煤炭进口快速通关,科学优化煤炭进口流程及路线,开启进口大宗散货快速通道,推介“预约查验”“抵港直卸”等便利措施,专人跟进进口煤炭动态及验放情况,确保口岸检查环节零延时;实施边卸边采的顺势采样,实现运煤船“即靠即卸即查”,提升动力煤验放通关时效40%。