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近年来,珠三角《规划纲要》、CEPA先行先试、《横琴总体发展规划》和《前海深港现代服务业合作区总体规划》、《粤港合作框架协议》和《粤澳合作框架协议》的出台,为“十二五”规划纲要提出建设中华民族共同家园进行了有益的探索实践。汪洋书记与黄华华省长、香港和澳门特首一道,多次向中央领导反映希望将取将这些规划、协议写入国家中长期发展规划的意愿。
在三地高层积极争取的同时,省港澳办也与国家发改委外经所一道,开展《粤港澳合作与国家“十二五”规划对接》研究,对粤港、粤澳合作框架协议及《粤港澳共建优质生活圈专项规划》《粤港澳基础设施建设专项规划》与国家“十二五”规划如何对接进行了探讨。港澳特区政府也力邀国家相关职能部门进行实地调研,并积极反映自身诉求。
“目前来看,在我省和港澳特区政府等共同努力下,我们三地的建议已被采纳。”谭君铁说,国家“十二五”规划前所未有地单列港澳内容章节,在“深化合作,建设中华民族共同家园”篇目下,明确提出“深化粤港澳合作,落实粤港、粤澳合作框架协议,促进区域经济共同发展,打造更具综合竞争力的世界级城市群”等内容,并且专门开辟“粤港澳合作重大项目”专栏,纳入7个粤港澳合作项目,从国家发展战略上为深化粤港澳合作奠定了重要基础。这在我国的五年规划中还是第一次。
谭君铁说,国家一系列规划和政策的出台,标志着粤港澳合作已从宏观部署谋划,转化到具体落实与机制安排的新阶段。他认为,粤港澳区域合作机制建设,应进行系统性、整体性的制度创新设计,以便更好地适应粤港澳合作深化发展的需要,构建起“咨询—决策—执行—监督”环环相扣、良性循环的合作机制,才能更给力粤港澳合作发展。