随着2010年5月底，粤港两地正式签署《CEPA补充协议7》后，香港包括医疗、旅游、银行、证券、建筑、航空运输、分销、技术检验分析与货物检验、视听以及专业设计等一系列服务业也正式踏入广东。

        据悉，2008年国家批准对香港服务业开放的13个领域25项政策措施在广东先行先试，去年和今年又再次明确了9项和7项先行先试政策。至此，在广东省先行先试的措施达41项，涵盖金融、教育、医疗、交通服务、社会服务、电子商务等多个领域。

        据广东省政府副秘书长、省港澳办主任谭君铁介绍，借CEPA东风，粤港服务业合作在金融、医疗、教育、个体工商户领域实现了四大突破———

        港资银行珠三角全覆盖

        汇丰、恒生、东亚和永亨4家银行先后申请在佛山、中山、惠州和江门等地设立13家异地支行，其中9家已获批开业、3家已获准筹建，今年内港资银行将实现对珠三角9市的全覆盖。

        先行先试政策为外资银行业务发展提供了更为广阔的空间，使其有机会深入经济发达的二线城市发展，为更多的港澳企业提供资金支持和金融服务，既丰富了二线城市的金融服务体系和服务层次，又实现了粤港澳区域经济紧密合作、互利共赢的格局。

        港资门诊部获准开诊

        5家香港独资门诊部获准开诊，目前正在广州、深圳、中山等地密锣紧鼓地筹备开业，为明年香港服务提供者在广东独资设立医院打下坚实基础。

        深化粤港医疗服务合作对促进两地医疗服务事业的发展，为两地人民谋福祉具有重要意义。截至2010年9月，已有6家港澳独资门诊部获准在粤开诊，其中港资5家、澳资1家，正在广州、深圳、中山等地密锣紧鼓地筹备开业。在广州中信广场的广州万治(香港)内科门诊部预计今年年底开诊，由香港心脏专科医生纪宽乐“持牌”，面积达240平方米，前期投入数倍于其在香港的私人执业诊所，为明年港澳服务提供者在广东独资设立医院全面实施打下坚实的基础。

        加紧推进港澳高校来粤办学

        深圳市和东莞市均成立了工作小组，分别推进深圳大学与香港中文大学、香港理工大学与广东工业大学合作办学的相关工作，预计年底前签署合作办学框架协议。

        港澳地区教育事业发达，与内地相比具有办学理念先进、教育手段灵活、国际化程度高等特点。加强粤港澳教育合作，实现粤港澳教育资源共享，共同打造亚太区域人才教育枢纽，对粤港澳区域长远发展具有重要意义。广东省正在草拟《粤港澳合作办学管理办法》(暂定名)以进一步完善管理规章，加紧港澳高校来粤办学的探索。

        24个经营领域向港澳居民开放

        广东省港澳居民个体工商户从2004年的70多户、680余万元资金发展到今年9月底的3575户、2.2亿元资金，分别增长了51倍和32倍。为港澳居民投资内地提供了一条便捷渠道，拓宽了港澳广大中小市民创业发展空间，增强了港澳居民应对危机的信心，促进港澳特区经济繁荣和社会稳定。也为广东省引进了港澳先进的经营理念，对于促进内地个体工商户的发展也极具意义。

        随着CEPA及相关补充协议的正式实施，港澳居民个体工商户从事的经营领域不断拓宽，2009年在广东先行先试开放“贸易经纪与代理业”和“租赁服务业”，至此，现阶段广东省对港澳居民开放的个体工商户经营领域已达24个。

    ■专访

        谭君铁：将先行先试落到实处

        记者就此次CEPA宣讲会的台前幕后及针对服务业的《CEPA补充协议7》的各项政策措施落实的情况，专访了省政府副秘书长、省港澳办主任谭君铁。

        谭君铁表示，广东省落实“先行先试”政策采取了以下措施：一是完善普惠制度建设，提高工作效率；二是多渠道主动宣传，搭建服务平台；三是细化先行先试政策，挖掘政策潜力；四是粤港澳联合推介，招商成效明显。

        如这次的CEPA宣讲会，商务部、广东省政府和港澳特区政府共同举办CEPA宣讲会，赢得了业界普遍赞誉，密切了与港澳专业服务业界别的联系；广东省相关部门组织服务贸易项目在香港投资推广署及香港贸易发展局等机构网站设立“粤港服务业合作”专页，为两地政府有关部门和业界提供信息资源；各地市积极推动与港澳各层次的合作对接，逐步建立了政府高层之间、政府对口窗口之间、政府职能部门之间、行业协会之间、商会之间全方位对接，共同搭建了先行先试服务平台。

        此外，广东省政府及时推出先行先试政策的配套实施细则，为规范操作流程，及时编发了《港澳服务提供者投资服务业操作指引手册》、《港澳服务提供者法规导引》等，为港澳业界提供明确指引，将先行先试有关措施落到实处，在服务业重点合作领域，相关地市结合实际适时出台相应的专项政策予以支持。（南方日报记者黄颖川香港报道）（信息来源：南方日报）