“这是中央送给澳门的一份厚礼！”《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(下称《总体方案》)5日公布。消息传来，澳门各界欢欣鼓舞，认为此举是中央支持澳门经济适度多元发展、丰富“一国两制”实践的重大部署，将为澳门长远发展带来新机遇，拓展新空间。

　　《总体方案》全文7000多字，共六大方面内容。明确了横琴粤澳深度合作区(下称“合作区”)“一条主线”“四个战略定位”“四项主要任务”，横琴开发进入粤澳全面合作共商共建、共管共享的新阶段。

　　澳区全国人大代表施家伦表示，《总体方案》是跨境合作模式的重大创新性突破，极大提振疫情之下澳门各界对未来发展的信心。“相信随着方案的落地、制度集成创新的加快，琴澳之间人员、资金、信息往来日趋便利，横琴将成为澳门的‘后花园’。”

　　谈到“合作区”未来的发展，他认为，一要坚持琴澳发展一盘棋的思维，做好澳门经济适度多元发展的谋篇布局；二要加快完善琴澳融合发展所需的配套立法；三要出台更包容、更开放的人才政策；四要尽快建立市场化运作的政府投资载体；五要坚持发展为民，让每位居民都能分享到琴澳融合、多元产业发展所带来的红利。

　　澳门特区立法会议员、澳门经济学会理事长柳智毅表示，《总体方案》的公布，意味着澳门特区不再是横琴开发的“外人”或者是“合作方”，而是一个实实在在的参与者、建设者。

　　他指出，澳门最大的长处是“一国两制”的制度优势，处在国家双循环新发展格局的交汇点，粤澳通过全新的共商、共建、共管的机制，深度参与到“合作区”的管治和建设当中，将大有可为。

　　柳智毅对记者表示，《总体方案》带来的机遇是全方位的，核心任务是促进澳门经济适度多元发展，澳门社会各界热切期盼“合作区”为澳门经济适度多元发展提供新的平台，为创新创业就业提供新的发展舞台，同时也为广大居民的优质生活提供的新空间。

　　横琴新区面积为106平方公里，是澳门面积的三倍，与澳门一衣带水，具有粤澳合作的先天优势。澳门会展旅游业协会会长何海明认为，粤澳两地共同深度开发横琴，可充分利用澳门“一国两制”、国际贸易自由港、单独关税区、中葡商贸合作服务平台及对外联系网络等多重优势，推动人流、物流及资金流对会展业带来更广阔的发展空间。

　　何海明建议，粤澳两地可共同推动会展业的发展，合办“澳珠高品质生活博览会”“高端消费品博览会”等会展活动，打造“区域会展都会”这张亮丽的名片。

　　《总体方案》提出发展促进澳门经济适度多元的新产业，组织实施国际大科学计划和大科学工程，高标准建设高等院校的产学研示范基地等。澳门城市大学协理副校长、澳门社会经济发展研究中心主任叶桂平认为，《总体方案》更加注重粤澳双方共建共享，可为珠澳双方带来多方面机遇，进一步增强区域发展的协调性，对于粤港澳大湾区城市群的均衡发展，意义重大。

　　他指出，2021年的世界500强企业中，就有25家总部位于粤港澳大湾区，在此良好基础上，“合作区”可积极发挥“一国两制”的独特优势，在核心项目布局上形成互补支撑，聚焦发展数字金融、高新技术、医疗健康、文化旅游、绿色产业等。

　　“横琴因它独特的区域因素而有着自己的历史使命，要完成这个使命，需要与澳门的社会、经济、文化甚至思维意识深度融合。”叶桂平如是说。